Malaysian progress must reach vulnerable groups; WTO falling short on food security

2013/12/19 Kripa Basnyat <kbasnyat@pwescr.org>

From: U.N. Special Rapporteur on the Right to Food

OLIVIER DE SCHUTTER
U.N. SPECIAL RAPPORTEUR
ON THE RIGHT TO FOOD
Newsletter 19 December 2013	Lettre d'information 19 décembre 2013	Boletín 19 de diciembre de 2013
Here is the latest news from the United Nations Special Rapporteur on the Right to Food, Olivier De Schutter. You will find more information on our website.	Vous trouverez ci-dessous l'actualité du Rapporteur spécial des Nations Unies sur le droit à l'alimentation, Olivier De Schutter. Plus d'info vous attend sur son site web.	Aquí tienen las últimas noticias del Relator Especial de las Naciones Unidas sobre el Derecho a la Alimentación. Encontrarán más información en nuestra página web.
In the spotlight Malaysia must turn its attention to the most vulnerable The Special Rapporteur concluded a nine-day visit to Malaysia (9-18 December) by calling for the country to turn its attention to 'second-generation' development issues as it strives for high-income status. "Malaysia has made impressive progress towards the reduction of poverty. But it must now ensure that growth does not come at the expense of environmental degradation, and is not built on the exploitation of vulnerable groups, such as the indigenous communities and migrant workers." During the right-to-food mission, the Special Rapporteur held consultations with a range of ministries at federal level and from the states of Sarawak and Sabah, and traveled to Eastern Malaysia in the Penampang region of Sabah, consulting with civil society throughout. His final report will be presented on 10 March 2014 in Geneva to the Human Rights Council. In his preliminary findings the Special Rapporteur welcomed recent minimum wage legislation, while identifying several threats to the full realization of the right to food in the country, including: unsustainable practices in the palm oil sector; reliance on international markets for staple foods at the expense of building local self-sufficiency; and land use changes without the free, prior and informed consent of the indigenous communities affected. Read the press release. Read the preliminary conclusions.	Sous les projecteurs La Malaisie doit porter son attention vers les plus vulnérables Le Rapporteur spécial a conclu sa visite de neuf jours en Malaisie (9-18 décembre) en demandant au pays de porter son attention vers les problèmes de développement de « deuxième génération » alors qu'il ambitionne d'atteindre au cours de la décennie à venir le statut de pays à hauts revenus. « La Malaisie a enregistré des progrès impressionnants dans la réduction de la pauvreté. Mais le pays doit maintenant faire en sorte que la croissance ne se fasse pas au prix d'une dégradation de l'environnement et qu'elle ne repose pas sur l'exploitation des groupes vulnérables, tels que les communautés autochtones et les travailleurs migrants. » Au cours de sa mission, le Rapporteur spécial sur le droit à l'alimentation s'est entretenu avec plusieurs ministères au niveau fédéral et des États fédérés de Sarawak et de Sabah. Il s'est rendu en Malaisie orientale, dans la région de Penampang (Sabah), et a tenu six consultations avec la société civile. Il présentera son rapport final le 10 mars 2014 au Conseil des Droits de l'homme à Genève. Dans ses conclusions préliminaires, le Rapporteur spécial a salué la récente législation sur le salaire minimum, tout en identifiant plusieurs menaces à la pleine réalisation du droit à l'alimentation dans le pays, dont notamment : des pratiques non durables dans le secteur de l'huile de palme ; la dépendance des marchés internationaux pour les denrées de première nécessité au détriment de mesures visant à renforcer l'auto-suffisance locale ; et des changements dans l'affectation des terres sans le consentement libre, préalable et informé des communautés autochtones concernées. Lire le communiqué de presse. Lire les conclusions préliminaires.	En el punto de mira Malasia debe centrar su atención en los más vulnerables El Relator Especial concluyó su misión de nueve días a Malasia (del 9 al 18 de diciembre) haciendo un llamamiento para que el país centre su atención en los problemas de desarrollo de 'segunda generación', precisamente ahora que aspira a convertirse en un país de renta alta. "Malasia ha realizado increíbles avances en su lucha por reducir la pobreza. No obstante, ahora debe asegurarse de que el crecimiento no se consigue a expensas de la degradación del medioambiente y no se fundamenta en la explotación de los grupos más vulnerables, como las comunidades indígenas y los trabajadores migrantes". El Relator Especial sobre el derecho a la alimentación organizó durante su misión una consulta con varios ministros federales y de los Estados de Sarawak y Sabah. El Relator viajó así mismo hasta el distrito de Penampang en el Estado de Sabah, Malasia Oriental, donde quiso consultar y conocer la opinión de la sociedad civil. Su informe final será presentado el 10 de marzo de 2014 en Ginebra ante el Consejo de Derechos Humanos. En sus conclusiones preliminares, el Relator Especial acoge con satisfacción la reciente legislación relativa al salario mínimo, pero reconoce que existen todavía serias amenazas que pesan sobre la realización plena del derecho a la alimentación en todo el país, entre ellas: las prácticas nada sostenibles en el sector del aceite de palma; la dependencia de los mercados internacionales para abastecerse de alimentos básicos en detrimento de un sistema basado en la autosuficiencia local; y el uso de la tierra sin el consentimiento libre, previo e informado de las comunidades indígenas afectadas. Lea el communicado de prensa. Lea las conclusiones preliminares.
Other news Bali WTO summit: trade rules must accommodate food security policies The Special Rapporteur welcomed agreement at the WTO summit in Bali (December 3-7) to temporarily safeguard India's food stockholding policies from legal challenges, while calling for a permanent solution to enshrine the rights of developing countries to develop ambitious food security policies. "Trade rules must be shaped around the food security policies that developing countries need, rather than policies having to tiptoe around WTO rules," he said. India's 2013 National Food Security Act mandates public procurement of foodstuffs in order to distribute subsidized grains to much of the population, combined with a minimum support price to ensure adequate incomes for farmers. This had raised concerns that India could breach the tight limits on 'trade-distorting support' applied to developing countries under current WTO rules; the four year 'peace clause' agreed by WTO members, as part of an early harvest of Doha Round outcomes in Bali, exempts the scheme from WTO challenges until a permanent solution is found. The Special Rapporteur, speaking on the eve of the summit, said: "Food reserves are a crucial tool, not just in humanitarian crises, but in the everyday struggle to provide stable income to farmers and to ensure a steady flow of affordable foodstuffs for poor consumers, many of whom lack a basic social safety net." In his 2011 briefing note, The World Trade Organization and the Post-Global Food Crisis Agenda: Putting Food Security First in the International Trade, the Special Rapporteur warned about potential tensions between food security policies and WTO disciplines. Read the statement on the Bali summit. Read the briefing note, also available in French and Spanish.	Autres nouvelles Sommet de l'OMC à Bali : les règles commerciales doivent venir en soutien des politiques de sécurité alimentaire Le Rapporteur spécial a salué l'accord obtenu au sommet de l'OMC à Bali (3-7 décembre), consistant à exempter les politiques de l'Inde en matière de stocks alimentaires des disciplines de l'OMC par une "clause de paix" intérimaire. Mais il a appelé en même temps à une solution permanente pour garantir le droit de tous les pays en développement d'élaborer des politiques de sécurité alimentaire ambitieuses. « Les règles commerciales doivent venir en soutien des politiques de sécurité alimentaire dont les pays en développement ont besoin ; ce n'est pas à ces politiques de devoir s'adapter aux règles de l'OMC, » a-t-il déclaré. La Loi sur la sécurité alimentaire nationale adoptée en Inde en 2013 autorise les achats publics de denrées alimentaires afin de distribuer des céréales subventionnées à une grande partie de la population, une mesure combinée à un prix de soutien minimum afin de garantir des revenus suffisants aux agriculteurs. Cette loi avait soulevé des inquiétudes quant à la possibilité que l'Inde excède les limites très strictes en matière de 'soutien ayant un effet de distorsion sur les échanges' appliquées aux pays en développement en vertu des règles actuelles de l'OMC ; la 'clause de paix' de quatre ans convenue par les membres de l'OMC, dans le cadre d'une première moisson des résultats du Cycle de Doha à Bali, exempte le plan de toute contestation de l'OMC jusqu'à ce qu'une solution permanente soit trouvée. Le Rapporteur spécial s'est exprimé à la veille du sommet : « Les réserves alimentaires sont un outil essentiel, pas seulement en temps de crises humanitaires mais aussi dans la lutte quotidienne pour fournir un revenu stable aux agriculteurs et garantir un flux régulier de denrées alimentaires abordables pour les consommateurs pauvres, qui sont nombreux à ne pas bénéficier d'un filet de sécurité sociale élémentaire. » Dans sa note d'information de 2011, l'Organisation Mondiale du Commerce et l'Agenda sur la Crise Mondiale de la Sécurité Alimentaire : Placer la sécurité alimentaire au sommet du système commercial international, le Rapporteur spécial avait mis en garde contre les potentielles tensions entre les politiques de sécurité alimentaire et les disciplines de l'OMC. Lire la déclaration sur le sommet de Bali. Lire la note d'information, disponible également en Anglais et Espagnol.	Otras noticias La OMC en Bali: las reglas del comercio deben ajustarse a las políticas de seguridad alimentaria El Relator Especial se mostró satisfecho del acuerdo alcanzado en la cumbre de la OMC celebrada en Bali (del 3 al 7 de diciembre) para proteger temporalmente las políticas de mantenimiento de las reservas de alimentos en la India de cualquier desafío legal. No obstante, el Relator instó a que se encontrase una solución permanente que consagre el derecho de los países en desarrollo a formular políticas ambiciosas de seguridad alimentaria. En palabras del Relator, "las reglas del comercio deben ajustarse a las políticas de seguridad alimentaria que los países en desarrollo necesitan, en lugar de que estas políticas tengan que pasar de puntillas por encima las normas de la OMC". La Ley de 2013 de Seguridad Alimentaria Nacional de la India establece procedimientos de licitación pública para la adquisición de productos alimenticios, de modo que luego puedan distribuirse cereales subvencionados a gran parte de la población, en combinación con el establecimiento de un precio de apoyo mínimo que garantice ingresos adecuados a los agricultores. Esto ha generado cierta preocupación al considerarse que la India podría estar vulnerando los estrictos límites relativos a las "ayudas causantes de distorsión del comercio" aplicados a los países en desarrollo según las normas actuales de la OMC; la "cláusula de paz" de cuatro años acordada por los miembros de la OMC, como parte de una cosecha temprana de los resultados de la Ronda de Doha en Bali, excluye este esquema de las negociaciones de la OMC hasta que se encuentre una solución permanente. El Relator Especial, entrevistado la víspera de la cumbre, afirmó: "Las reservas de alimentos son una herramienta fundamental, no sólo en tiempos de crisis humanitarias, sino también en la lucha cotidiana por proporcionar unos ingresos estables a los agricultores y garantizar un flujo constante de alimentos asequibles para los consumidores más pobres, muchos de los cuales carecen de una red básica de seguridad social" En su nota informativa de 2011: La Organización Mundial del Comercio y la agenda posterior a la crisis alimentaria mundial. Priorizar la seguridad alimentaria en el sistema de comercio internacional, el Relator Especial advirtió ya sobre las posibles tensiones entre las políticas de seguridad alimentaria y las normas de la OMC. Lea la declaración sobre la Cumbre de Bali. Lea la nota informativa, disponible también en Inglés y Francés.
Agenda Major upcoming events of the Special Rapporteur ·         13 January: Trade in service of sustainable development workshop (Brussels) ·         16 January: Remedies for Victims of Corporate Human Rights Abuses (Food, Water and Lenders), Hausfeld & Co, in association with Amnesty international UK; and UK Food Group meeting (London) ·         18 January: Mastère innovations et politiques pour une alimentation durable (Innovations and policies for sustainable agriculture), Montpelier SupAgro, closing address to the Global Food Governance course (Montpelier) ·         22-23 January: QUNO Conference on Trade and Investment in Agriculture (Geneva) ·         24 January: Food Sovereignty: A Critical Dialogue, Institute for Social Studies (The Hague) ·         29 January: IDDRI (Institute for sustainable development and international relations) workshop on food security in the post-2015 global development goals (Paris) ·         3-7 February: Negotiations on International Guidelines on Securing Sustainable Small-Scale Fisheries (Rome) ·         22 February: Netherlands-Belgium Food Sovereignty Conference (Amsterdam)	Agenda Prochains rendez-vous importants du Rapporteur spécial ·         13 janvier : Atelier Le Commerce au service du développement durable (Bruxelles) ·         16 janvier : Remedies for Victims of Corporate Human Rights Abuses (Food, Water and Lenders) (Remèdes pour les victimes de violations des droits de l'homme commises par des entreprises (alimentation, eau et prêteurs)), Hausfeld & Co, en collaboration avec Amnesty international UK ; et rencontre avec UK Food Group (Londres) ·         18 janvier : Mastère innovations et politiques pour une alimentation durable, Montpellier SupAgro, discours de clôture du cours Gouvernance alimentaire mondiale (Montpellier) ·         22-23 janvier : Conférence QUNO sur le Commerce et l'Investissement dans l'Agriculture (Genève) ·         24 janvier : Food Sovereignty: A Critical Dialogue (Souveraineté alimentaire : Un dialogue critique), Institute for Social Studies (La Haye) ·         29 janvier : Atelier IDDRI (Institut du développement durable et des relations internationales) sur la sécurité alimentaire dans les objectifs mondiaux de développement post-2015 (Paris) ·         3-7 février : Negotiations on International Guidelines on Securing Sustainable Small-Scale Fisheries (Négociations sur les Directives internationales pour garantir des pêches artisanales durables) (Rome) ·         22 février : Conférence belgo-néerlandaise sur la souveraineté alimentaire (Amsterdam)	Agenda Próximas citas importantes del Relator Especial ·         13 de Enero: Taller: Trade in service of sustainable development (El comercio al servicio del desarrollo sostenible (Bruselas) ·         16 de Enero: Remedies for Victims of Corporate Human Rights Abuses (Food, Water and Lenders) (Remedios para las Víctimas de Violaciones de los Derechos Humanos cometidas por las Empresas (Alimentos, Agua y Prestamistas), Hausfeld & Co, en asociación con Amnistía internacional (Reino Unido), y la UK Food Group meeting (Londres) ·         18 de enero: Mastère innovations et politiques pour une alimentation durable (Máster en Innovación y Políticas para una alimentación sostenible), Montpellier SupAgro, discurso de clausura del curso Global Food Governance (Montpellier) ·         22 y 23 de enero: QUNO Conference on Trade and Investment in Agriculture (Conferencia QUNO sobre el Comercio e la Inversión en Agricultura) (Ginebra) ·         24 de Enero: Food Sovereignty: A Critical Dialogue (Soberanía Alimentaria: un diálogo crítico), Instituto de Estudios Sociales (La Haya) ·         29 de enero: Taller de IDDRI (Instituto de Desarrollo Sostenible y Relaciones Internacionales) sobre la seguridad alimentaria en el marco de los objetivos mundiales de desarrollo post-2015 (París) ·         3 al 7 de febrero: Negociaciones sobre las Directrices Internacionales para Garantizar una Pesca de Pequeña Escala Sostenible (Roma) ·         22 de febrero: Conferencia sobre Seguridad Alimentaria Bélgica-Países Bajos (Ámsterdam)
In the news The latest media interventions by Olivier De Schutter are available in our press room. Recent press coverage includes interviews and comments in The Huffington Post and Le Monde, and op eds in IPS and Le Temps.	Dans la presse Les dernières interventions d'Olivier De Schutter dans les médias sont disponibles dans notre salle de presse. Les nouvelles récentes comprennent des entretiens et des commentaires repris par Le Monde et The Huffington post, et les op eds dans Le Temps et IPS.	En portada Vea las últimas intervenciones de Olivier De Schutter en nuestra sala de prensa. Entre las últimas noticias incluimos entrevistas y comentarios en The Hindu Business Line y La Jornada, además de artículos de opinión en Project Syndicate y IPS.
Sincerely, The team of the UN Special Rapporteur on the right to food	Cordialement, L'équipe du Rapporteur spécial de l'ONU sur le droit à l'alimentation	Saludos cordiales, El equipo del Relator Especial de las Naciones Unidas sobre el Derecho a la Alimentación
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United Nations Special Rapporteur on the Right to Food Université de Louvain, SSH/JURI/PJTD Collège Thomas More, place Montesquieu, 2, bte L2.07.01 Louvain-la-Neuve 1348 Belgium

 

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With warm Regards,

Kripa Basnyat

 

"Recognition of the inherent dignity and of the equal and inalienable rights of all members of the human family is the foundation of freedom peace and justice in the world"

U.N. Universal Declaration of Human Rights

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